同心縣人民政府

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會），政府各部門、直屬事業(yè)單位：

《同心縣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

同心縣人民政府辦公室????????????

2024年12月25日???????????????

（此件公開發(fā)布）

同心縣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作方案

為貫徹落實《吳忠市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作方案》（吳政辦發(fā)〔2024〕22號），扎實推進我縣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

到2026年10月，推動食品加工制造、紡織服裝、裝備制造及零部件制造、燃料加工、基礎(chǔ)化學(xué)品制造5大細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)實施數(shù)字化改造，增強中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力、培育中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿、總結(jié)提煉一批“鏈?zhǔn)?/span>”轉(zhuǎn)型模式，探索形成具有地方特色的典型做法及模式，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

推動中小企業(yè)開展數(shù)字化改造。推動37家中小企業(yè)完成數(shù)字化改造，數(shù)字化水平達(dá)到二級及以上，其中規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)34家，規(guī)模以下工業(yè)中小企業(yè)3家。

增強中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實現(xiàn)擬改造企業(yè)中專精特新“小巨人”企業(yè)1家，專精特新中小企業(yè)15家。

提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新水平。培育新增高新技術(shù)企業(yè)3家，科技型中小企業(yè)7家。

培育中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。建設(shè)數(shù)字化車間及智能工廠2個，打造數(shù)字化水平四級試點企業(yè)4家。

二、組織機構(gòu)

為扎實推進全縣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成立同心縣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作專班。具體如下：

組??長：

李生元??縣委常委、政府副縣長

副組長：

買??蘭??工業(yè)園區(qū)管委會主任

楊斌虎??工業(yè)信息化和商務(wù)局局長

成??員：

陳連吉??縣委網(wǎng)信辦主任

王占全??發(fā)展和改革局局長

馬衛(wèi)國??科學(xué)技術(shù)局局長

馬進全??公安局政委

楊??寧??財政局局長

李??全??人力資源和社會保障局局長

劉志強??金融監(jiān)管支局局長

馬力虎??中國電信同心分公司總經(jīng)理

楊??洋??中國移動同心分公司總經(jīng)理

金學(xué)軍??中國聯(lián)通同心分公司總經(jīng)理

洪??將??中國廣電同心分公司總經(jīng)理

工作專班各成員單位人員變動后自行調(diào)整責(zé)任人，不再單獨發(fā)文。

三、工作職責(zé)

（一）專班職責(zé)

工作專班負(fù)責(zé)研究全縣關(guān)于中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在的突出問題，統(tǒng)籌推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體工作。

（二）專班下設(shè)機構(gòu)及成員單位職責(zé)

專班辦公室（工業(yè)信息化和商務(wù)局）：楊斌虎同志兼任辦公室主任，工信商務(wù)局相關(guān)工作人員為成員，負(fù)責(zé)編制同心縣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案，統(tǒng)籌推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作；負(fù)責(zé)爭取產(chǎn)業(yè)信息化資金，擇優(yōu)對中小企業(yè)數(shù)字化改造項目給予支持。

主??任：楊斌虎??工業(yè)信息化和商務(wù)局局長

副主任：馬??海??工業(yè)信息化和商務(wù)局副局長

成??員：馬曉輝??工業(yè)信息化和商務(wù)局工業(yè)股股長

楊??娟??工業(yè)信息化和商務(wù)局工業(yè)股職員

園區(qū)內(nèi)工作小組（工業(yè)園區(qū)管委會）：對照吳忠市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作要求，組織開展園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型摸底調(diào)研，確定數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點企業(yè)，推動園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)完成數(shù)字化改造。組織開展政策宣貫、人員培訓(xùn)，負(fù)責(zé)全流程服務(wù)指導(dǎo)，配合市工信局做好改造驗收以及企業(yè)改造獎補資金的審核、兌付等工作。

園區(qū)外工作小組（工業(yè)信息化和商務(wù)局）：對照吳忠市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作要求，組織開展園區(qū)外中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型摸底調(diào)研，確定數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點企業(yè)，推動完成數(shù)字化改造。組織開展政策宣貫、人員培訓(xùn)，負(fù)責(zé)全流程服務(wù)指導(dǎo)，配合市工信局做好改造驗收以及企業(yè)改造獎補資金的審核、兌付等工作。

其他成員單位：

1.網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作，壓實有關(guān)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任，強化安全防護措施，協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營商推動IPv6等通信領(lǐng)域相關(guān)工作。

2.發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，最大限度發(fā)揮數(shù)據(jù)對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能作用。

3.科學(xué)技術(shù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)攻關(guān)等相關(guān)工作，引導(dǎo)企業(yè)加大數(shù)字化改造研發(fā)投入，指導(dǎo)企業(yè)積極爭取科技系統(tǒng)有關(guān)獎補資金支持。

4.公安局：負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等級保護工作。

5.財政局：持續(xù)優(yōu)化財政資源配置，集中財力支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

6.人力資源和社會保障局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人才梯隊建設(shè)工作，全方位提升中小企業(yè)從業(yè)人員數(shù)字化素養(yǎng)。

7.金融監(jiān)管支局：負(fù)責(zé)引導(dǎo)金融機構(gòu)研究出臺支持中小企業(yè)實施數(shù)字化改造的金融信貸政策和產(chǎn)品。

8.四大運營商：負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和接入服務(wù)保障工作。

四、實施內(nèi)容

（一）做好試點準(zhǔn)備工作

1.摸清數(shù)字化改造需求。動員中小企業(yè)積極參與數(shù)字化改造，推動細(xì)分行業(yè)規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)“應(yīng)改盡改”，規(guī)下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”。按照“改造意愿強、經(jīng)營管理基礎(chǔ)好、具備數(shù)字化改造基礎(chǔ)”等原則摸底了解企業(yè)改造意愿及分布，形成試點企業(yè)摸底清單，梳理首批數(shù)字化改造試點企業(yè)，并結(jié)合實施情況適時動態(tài)更新和調(diào)整試點企業(yè)名單。

2.加強政策宣貫培訓(xùn)。開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)會，邀請吳忠市指導(dǎo)小組宣貫工作方案及扶持政策，解答企業(yè)問題，分享典型案例和成功經(jīng)驗，組織數(shù)字化服務(wù)商分行業(yè)開展培訓(xùn)活動，講解數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)知識，引導(dǎo)企業(yè)培養(yǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)意識，建立完善的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，提升企業(yè)對數(shù)字技術(shù)的理解和應(yīng)用能力。

（二）推進數(shù)字化改造進程

1.開展數(shù)字化診斷咨詢。堅持診轉(zhuǎn)聯(lián)動，組織綜合集成服務(wù)商開展擬改造中小企業(yè)“一對一”入企調(diào)研診斷，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的機理、流程、工藝等，緊盯企業(yè)數(shù)字化改造痛點難點堵點，出具數(shù)字化診斷報告，梳理形成數(shù)字化改造問題、需求和場景清單。

2.加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對接。配合搭建“線上+線下”供需對接渠道，依托公共服務(wù)平臺，提供需求發(fā)布、供給推送、供需對接、項目磋商、立項實施、成效驗收、推廣應(yīng)用等環(huán)節(jié)于一體的全生命周期數(shù)字化服務(wù)。分行業(yè)常態(tài)化配合組織中小企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商、金融機構(gòu)線下供需對接會，拓展資源對接渠道。

3.推進試點企業(yè)數(shù)字化改造。扎實做好試點企業(yè)改造合同簽訂、改造需求溝通、改造方案制定等工作，推進試點企業(yè)生產(chǎn)過程數(shù)字化、產(chǎn)品生命周期數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化等高價值、高帶動性場景的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進智能設(shè)備更新、數(shù)據(jù)采集、場景集成和系統(tǒng)互聯(lián)互通。強化新質(zhì)生產(chǎn)力賦能，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)智技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計、視覺質(zhì)檢、參數(shù)優(yōu)化、能耗管理等場景的深度應(yīng)用，鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)深度應(yīng)用專業(yè)服務(wù)云平臺的SaaS（軟件即服務(wù)）化服務(wù)。強化數(shù)字化改造全過程安全監(jiān)管，加強數(shù)字化產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)的安全檢查和風(fēng)險評估。

4.開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評測驗收。試點企業(yè)數(shù)字化改造完成后，工業(yè)園區(qū)、工信商務(wù)局配合市工信局做好項目后期驗收、資金兌付、績效評價等工作。驗收結(jié)果作為試點企業(yè)數(shù)字化服務(wù)商績效評價重要依據(jù)。

（三）做好經(jīng)驗總結(jié)與復(fù)制推廣工作

1.打造轉(zhuǎn)型試點標(biāo)桿企業(yè)。遴選基礎(chǔ)條件好、轉(zhuǎn)型效果突出、投入產(chǎn)出比高、可復(fù)制性強的試點企業(yè)作為轉(zhuǎn)型樣板。強化“一對一”跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，做好樣板企業(yè)成效驗收和經(jīng)驗總結(jié)，按照“成熟一批、推廣一批”原則，向吳忠市工信局推薦優(yōu)秀數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)、典型案例。

2.實施龍頭引領(lǐng)“鏈?zhǔn)?/span>”轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)通過系統(tǒng)開放、數(shù)據(jù)共享、資源協(xié)同等方式，加強與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上中小企業(yè)的業(yè)務(wù)協(xié)同與互聯(lián)互通，向中小企業(yè)輸出轉(zhuǎn)型能力，推進“鏈?zhǔn)?/span>”轉(zhuǎn)型。強化“鏈?zhǔn)?/span>”數(shù)字化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗提煉、宣傳推廣，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。

3.推動中小企業(yè)集群化轉(zhuǎn)型。系統(tǒng)梳理工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)數(shù)字化共性問題和需求，打造共性場景解決方案，降低集群內(nèi)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型成本。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，共享核心能力，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)，吸引多方參與，推動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化生態(tài)。

4.搭建數(shù)字化服務(wù)平臺載體。支持企業(yè)新建或升級行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開發(fā)和推廣行業(yè)整體數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品。打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈平臺，促進大中小企業(yè)數(shù)據(jù)鏈、服務(wù)鏈、資金鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈全面融通。指導(dǎo)企業(yè)使用中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺及賦能中心，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供診斷評估、解決方案培育、轉(zhuǎn)型咨詢等“一站式”解決方案，全鏈條、全環(huán)節(jié)助力提升中小企業(yè)數(shù)字化水平。

附件：

1.同心縣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點績效目標(biāo)

2.同心縣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作推進計劃及責(zé)任分工

3.擬改造企業(yè)名單